第401章 莂税之制，再上龙山
“既然如此，臣等回去之后便草擬封赏章程，待荆南稍定，便告示三军露布天下，以激士气励民心。”董允也终於表示赞同。
费禕补充道：“至於陛下说的荣军院、忠烈学堂诸事，臣也会儘快拿出具体章程。
“只是————陛下。”他停了停，看向刘禪侧脸，犹豫再三最终还是出言劝道：“江陵已定，荆州有赵老將军、陈老將军及黄镇北坐镇，我与休昭、恭袭等百僚从旁处置民政诸事，足可支应。
“臣等请陛下迴鑾成都，为皇子举行百赐名大典，告祭先帝与大汉列祖列宗。”
皇子降生於去年十月初一，到今日刚刚好满了百日，按礼当於太庙行序齿赐名之典。这非是皇家私务，而是国家大事。
刘禪依旧没有回头看眾臣，自光依旧落在那些木牌上，沉默了良久最后摇头道：“大汉克復关中后，便去了一大批储备官吏。
“如今江陵克復，武陵一郡不战而克，诸县传檄而定，想来零陵、桂阳诸郡很快也会回到大汉手中。
“每郡每县都需官吏镇守，大汉储备官员不足，免不得要用曾经的江陵士族豪族子弟为官为吏”
口言及此处，他才转过身来，目光平静地扫过董允、费禕、孟光、董厥等府僚重臣。
稍远处站著的法邈、霍弋、诸葛乔等年轻人也都静静看著听著。
“朕怕朕现在走了，接下来就有人敢把土地都分给自己族人，自己的乡党，甚至就连自己家中的狗都分上二亩良田，却不愿將田地分给我大汉功臣，与那些为奴为婢无尺寸立锥之地的百姓。
“所以，军功授田与荣军院之事不完结，朕不回成都。”
这番话说得委实有些重了，如今诸事繁杂，太多事情要做，谁知道这事要什么时候才能完结呢？董允刚想要开口劝说，却见这位天子再次摆了摆手。
“非只是军功授田与荣军院。”
刘禪一边说著，一边將目光投向东南方向的江陵城，两地间已有春耕的身影在初春薄雾中隱隱现现。
“天下大乱，不论是哪里的百姓都活得辛苦。
“但不论刘表之世，还是昔年荆州未被孙吴篡夺之时，南方的百姓过得总归比北方要好上许多，朕去了关中后对此深有体会。
“而自吴人夺取荆州以来，荆州百姓便被吴人严酷剥削，许多百姓或是被动失去了田地，或是主动向豪强宗贼投献土地以求庇护。
“光是南郡一郡的在编户口，就比当年关侯在时少了一半还多，只有区区八万余口了。
“虽有战祸、疫疾之故，但毫无疑问，必有更多百姓被迫成了地主豪强的佃户私奴。”
他收回目光，看向群臣：“趁朕现在还在这里，趁现在大汉军威仍盛，趁现在那群宵小之辈还胆寒心战不敢妄动，朕將著手整治隱匿户口、兼併土地、百姓无地可耕的问题。
“而且税赋役制也须调整，荆州被吴人窃夺之后，孙权留下的那一套制度太过繁琐，太过盘剥“所有在编百姓所耕之田，竟全成了孙吴的官田，税赋每年一变，孙权缺餉则大征，如此，百姓安能不投献土地，安能不藏匿人身於豪强宗贼坞堡庄园之內？”
这就不得不提孙权与汉魏二国大大不同、独具一格、收割韭菜一般的税赋制度了。
不只是在荆州，为了维繫江东政权的割据，孙权在整个吴国的势力范围內，全面建立了一套极度精巧却也极度残酷的赋税制度。
这套制度的核心，是一种名为』的官方文书。
境內所有田地收为官有，百姓想要种田，首先要去吴国官吏那里领一张』券。
券上將全年租佃官田的亩数，与他需要纳税的情况匯总，写在一枚大木简上，刻同』字后一剖为二，官民各执一半作为凭证。
等到秋收的时候，持前来纳税合同』，你才能领取下一年耕种的』券，没有这张券，你就是非法种地。
每一份券，或者说简上，详细写明农户姓名、所耕田亩位置、面积、土地性质是熟田还是旱地，以及该农户当年需要缴纳的租米、税钱、税布的具体数额。
听起来似乎井然有序。
但这正是最隱蔽最易剥削之处。
孙吴实行的是二年常限田』制。
所谓常限田，就是官府规定每个农户必须耕种定额的田亩数十亩，这些额定的田亩，每年都会被官府重新划定为熟田或旱田。
熟田按高额税率徵收。
旱田则按低税率或完全免税。
听起来依旧井然有序，一开始也確实骗得百姓去给他开荒种地。
但关键在於，熟田与旱田的划定並不依据当年的实际收成与天候，而是依据孙吴某一年的財政需要，任他们肆意定度。