萍源城区周边工矿企业效益慢慢往下滑，大批工人闲在家里待岗。
发展这副担子，实打实压在了区委副书记、区长肖为民肩上。
前阵子下乡调研，肖为民一行人开车到丰园乡地界，一眼就瞅中了片开阔的闲置地。
这地方地平，不用大拆大迁，紧挨着乡道，离城区也就几里路，交通便利得很。
荒了这么多年，实在可惜。
他蹲在田埂上瞅了好半天，心里当即拿定主意。
就在这儿办个民营经济工业区，盘活荒地，解解眼下的发展困局。
这是萍源头一回搞这类项目，没经验、没闲钱，道道都是坎。
丰园乡党委书记马上发，是个眼里有活、干事泼辣的性子。
不等区里催，他先带着乡干部把这片地及周边踩了个遍。
土质、地界、路通不通，摸得门儿清，连夜整出个初步方案，直接送到肖为民办公室。
“肖区长，丰园这块地真毛的讲，地平、路近，离城区又不远。”
“我估摸了下，能匀出3平方公里的地盘，只要政策搞得好，绝对能招来客商！”
马上发把材料往桌上一放，指尖点着图纸，语气实打实的。
肖为民翻着厚厚的调研材料，抬头看他。
“老马，这事不好啃洽，拿审批、凑资金、征土地，桩桩都是硬骨头，你扛得住毛？”
“我啥几苦没吃过？就想给乡里、区里搞出条活路！”
“只要区里给我撑下子腰，我带头往前冲，绝不址后腿！”
马上发腰杆挺得笔直，半点不带犹豫的。
肖为民心里踏实了些。
他带着马上发的方案，先找区委书记余勤汇报。
余勤一直想：打破萍源工业的僵局，看完方案当场拍板。
“这个路子蛮对！搞好私企经济，既可盘活荒地，还能给下岗工人找口饭吃，我全力支持！”
“你们放开手脚干对了，区委给你们兜底！”
余勤放下笔，语气斩钉截铁，当场安排区里各部门配合丰园乡做前期筹备。
审批是最难的一关。
九十年代初，开发区审批卡得严，县级工业区想获批，难度不小。
肖为民揣着材料，一趟趟往萍炭市委市政府跑。
逮着机会就跟：常务副市长尹长山汇报，说项目可行之处，讲老百姓的难处。
尹长山蛮清楚老工矿区的日子不好过，也看好民营经济的路子。
他多次牵头开协调会，帮着对接省里部门，捋审批材料，处处帮着疏通，解决各种疙疙瘩瘩的事。
前后跑了两个多月，靠着尹长山全力帮衬，萍源区丰园民营经济工业区，总算批下来了，定为：县级工业区。
消息传回区里，肖为民和马上发都松了口气。
可心里的弦还是绷得紧——批下来只是开头，资金没着落，地整不出来，一切都是白搭。
规划3平方公里的园区，哇说地平，却长满荒草，坑坑洼洼的。
搞土地、修马路、盖办公楼，样样都要钱的。
萍源区财政紧得叮当响，自身都顾不过来，哪有余钱投园区？
资金缺口像座山，横在项目跟前。
马上发带着乡、村干部，先啃农户清表的硬骨头。
挨家挨户上门唠，讲政策、算长远账。
白天跑农户，晚上蹲田埂上量地、划园区边界，没日没夜连轴转，先把土地前期的事做扎实。
肖为民则一门心思扑在跑资金上，带着区财政局、区计委的人，往省城、市区两头跑。
那时候交通差，去省城要坐六个多小时绿皮火车，常常凌晨赶头班车。
怀里揣着厚厚的申报书、规划图，连口热饭都顾不上吃。
到了省级主管部门，他就守在办公室门口，等着对接负责人，一口萍炭口音，实在地说。
“领导，我哩萍源是个老工矿区，厂里效益差，上千工人都下了岗，一家子生计都成问题。”
“办这个工业区，就是想给老百姓找条活路，给地方寻个发展方向，东西都是实打实的，每分钱都用在刀刃上，恳求省里拉我们一把！”
一开始处处碰壁，要么被婉拒，要么说省里资金紧，挤不出来。
他不气馁，回去就补材料，把就业和税收测算算得更细，一趟趟再上门。
前后跑了省城七八趟，通过省团委的协调下，硬生生拿到省级启动资金100万元。
省级资金敲定，肖为民一刻没停，转头扎进市里。
他天天往市各部委办局跑，拿着省里批复、园区审批手续，找分管领导、业务科室汇报。
常务副市长尹长山也全程帮着协调，多次在市级资金调度会上力挺。