第490章 艰难改革的俄罗斯帝国
当然，即便是到现在，这些北义大利的上层还是觉得问题不大，没有他们主动配合，希腊绝不可能有机会在法国的保护下吞併撒丁王国，他们有资本向希腊开价，获得更好的待遇。
但实际上，北义大利地区在奥托的战略扩张方向上，连前五都排不到，毕竟这里也没有多少像样的资源，人口又多，想要统治，就需要大量的投入，又容易引发其他列强的干涉，吞併撒丁王国性价比太低。
相比之下，难道南非地区那些还没有被发现的金矿不香吗？葡萄牙人和布尔人占领的非洲土地有著太多的资源，对付他们要比对付法国要容易多了。
就算是要和其他列强爭夺，难道波斯地区和高加索的石油不香吗？乌克兰的黑土地还有各种矿產怎么都比北义大利地区多无数倍了。
何况现在本土和殖民地都有大量的土地和资源都等著开发呢，罗马半岛阿拉伯半岛的石油、非洲殖民地的各种煤铁资源，石油钻石黄金等等，还有许多都因为缺乏足够的劳动力，都只能埋藏在地下。
比如刚果的黄金，就因为缺乏足够的劳动力，现在只能用不多的人力小规模的开採，同时因为缺乏採矿器械，每年也就十几吨的规模，即便如此，也极大的缓解了政府的財政赤字。
以希腊本土和殖民地的各种资源，就现在希腊的人口，就算翻个十倍都不用担心圆乏，因此在奥托看来，让撒丁王国维持现在的状態，多提供一些移民反倒更好，不像现在希腊控制的亚平寧半岛，愿意移民的当地人这几年明显减少了。
现在的希腊，已经不再执著於不断扩张领土了，奥托即便选择扩张，也会挑选那些价值更高的地区。
北义大利地区或许有一定的价值，吞併下来也更符合民间对罗马復兴的期待，但除非局势非常有利，不会引发和法国的剧烈衝突，否则奥托寧愿维持现状。
因此奥托在这些年，除了有生意上的合作交流之外，都不再主动和那些北义大利的高层联络，甚至在北义大利宣扬大罗马主义的投入也不多。
现在奥托一大半的精力放在国內製度的建立上面，按照上辈子传统来说，就是立文法，为正式成立拜占庭帝国做准备。
其余的国外事务，奥托的关注自然而然的就少了许多，或者可以说，希腊开始暂停扩张，转为內部的事务，而这段时间里，国际上依然十分的热闹。
俄罗斯帝国派遣到波兰地区平定叛乱的军队已经扩张到了三十多万人，但依然无法让波兰地区快速稳定下来，反倒犹如陷入了泥沼之中。
不断上涨的开销让俄罗斯帝国原本就高企的债务节节攀升，亚歷山大二世进行的改革可不仅仅是解放农奴，更关键的是推进工业发展，解放农奴不过是为工业发展提供充足的劳动力，为工业发展铺路。
想要发展工业，自然也就少不了投资，但俄罗斯帝国的情况，天然的就让大量的投资者心有顾忌，虽然不至於一点没有，但愿意到俄罗斯帝国投资的资本数量並不多。
资本天然厌恶风险，因为俄罗斯帝国一直以来的作风，在俄罗斯帝国投资的风险很高，因此亚歷山大二世只能够用俄罗斯帝国的资金来投入到工业之中。
因为对希腊的研究较多，这一世亚歷山大二世改革的许多政策，都参考了希腊，比如大规模的投资各种基础设施建设，还有支持国內的投资。
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当初奥托在做这些之前，可是將希腊国內原本的上层一扫而空，使用的都是自己培养出来的人手，或者直接用王室財团来投资。
即便是如此，在这个过程中，上下其手，贪污腐败的事情也是层出不穷，奥托一开始就拿出来了一套制度，在执行过程中一边完善制度，一边制定了相当严厉的法律，利用各种监察部门盯著每一个环节。
就这样不断地进行查处，甚至还利用了群眾举报和情报部门，巨额財產只要来歷不明就有可能被盯上。
关於贪污数额的定罪，奥托也没有採取固定金额来划分，而是採用了动態划分，就是按照当地政府部门的平均工资的多少倍来確定惩处的幅度，具体在实施过程中，又根据实际情况进行了一定的调整和修改。
人性的贪婪总是无法遏制的，奥托也没有指望完全的解决贪污问题，甚至一些能力较强的官员，即便有限的贪污，他有的时候也不得不多任用。
但总体来说，希腊在这方面管的比较严，在保证发展效率的前提下，儘可能的提高贪污的成本，基本上十五到二十年的时间，希腊的官员就要换一茬，总算將相关问题控制在了较小的比例上。
当然大棒挥舞过后，奥托也放开了一些口子，拿出来了一些甜枣，比如联合公司基金，大家都可以去投资，收益非常不错。
到现在，掌控联合公司的基金已经改名为北美投资基金，这个基金可投资的范围也变成了整个北美殖民地，除了各种农业，还有工业投资也开始放开。
如今基本上到了中层级別的官员，都可以获得一定的分红权，从而每年都能够得到一笔分红，这些分红其中一部分会每年发放，另外还有一部分投入到新成立的国家养老基金之中，只要官员不犯原则性错误，等官员退休之后，每年都能够得到数量不菲的养老金。
这实际上就是趁机推行养老金制度，而且还是先从官员先开始，为的就是收买手下的官僚，同时摸索养老金制度的实行。
还有就是希腊的高层，通常都会在退休之前获得爵位，根据爵位，都能够在北美地区获得实封的封地。
同时现在更在北美地区放开了投资的限制，这些人还可以在自己的封地投资各种农场、工厂获取收益。
可以说，为了保证建设，奥托对手下的那些人是又打又拉，制定了种种严格的规矩，但同时也不吝嗇给予各种好处，这才保证了现在希腊政府整体的稳定高效。
亚歷山大二世现在进行的改革，同样需要依靠俄罗斯帝国的贵族和官僚，但这些贵族官僚，在俄罗斯帝国拥有广泛的关係网，再加上俄罗斯帝国相关的制度非常的不完善，也就导致了大量可以上下其手的漏洞。
甚至即便亚歷山大二世仿效希腊制定了许多制度，但执行的时候，还是需要这批人来执行，自然也就导致了这些制度形同虚设。
这也就导致了资金投入进去，不知不觉就消失不见，因此也造成了巨大的浪费。
大量的工厂还没有建立起来，预算就已经被消耗一空，即便下令调查，也无法得到任何的结果，不得不捏著鼻子再加大投资。
现在俄罗斯帝国的各种工厂企业，发展的最好的居然是王室財团在敖德萨地区的矿场和工厂，俄罗斯政府投资的工厂普遍亏损，只是靠著不断追加的投资维持运转。
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