二姐要在施州长住下来，姐弟二人又能团聚了。处于亢奋状态的周全安没有看出来，而朱常淦却看得清楚，自己的习官张山浑身不自在，始终在刻意回避周殷照的目光。心里有鬼才不敢去对上人家的眼睛，傻小子莫非被那一句‘白衣天使’给撩拨出想法了？你难道不知你旧时恋人是赵果敢将军的遗孀么？你吃了豹子胆敢打她的主意！即便没有这层光环罩着，就凭她率人把省长夫人当场拿下的雌老虎作风，你张山恐怕得修炼千年做得个伏虎罗汉才行。
“赤脚医生？不穿鞋的医生郎中？”朱常淦及时发声，意图把张山的注意力吸引过来。
谁说赤脚医生不穿鞋了，穿鞋，山间小道到处跑还得穿钉靴才行呢。赤脚医生乃是形容他泥腿子的亲民形象突出他的接地气。
来时路上你们都已经看到了。全国各地的有钱病患都往永顺跑，一个病患带来一群男女仆从，这些人要在永顺城里住下来，导致永顺地价、房租、餐饮价格翻着跟头往上涨，物价比施州城里普遍高上一倍。永顺物价高企造成个严重问题：内地普通百姓看不起病。反正是舆情沸腾又炒起了冷饭，埋怨梁山司看人头行医，只给有钱的当官的服务，不顾草民死活。非杏林中人！“穆委员被骂得受不了了，便主持董事会拨出专项财政用于赤脚医生项目建设。不瞒王爷您，这件事，是有司自掏腰包为朝廷做了件利国利民的大好事呢。”周殷照特意点了朱常淦的名，又将‘自掏腰包’四字落地有声。
赤脚医生先行，带动皇权下乡！
朱由校发起的政治制度改革中阻力最大的无疑是皇权下乡。里甲制度好好地在那，要说里长也算半个官方本来无需大动干戈，只需把里长甲长转正入编即可。但问题是里甲制度诞生至今已几百年，染上了鲜明的负面的时代特征，那就是里甲--宗族合一。不能说百分之百，或许存在那么几个例外，就是约等于百分百的大族族长同时也是里长。想从宗族手里夺权那是坏了百年老规矩，这事要搞不好就不是东林党一家造反，全体乡绅士大夫阶层统统或生谋反之心，这是会动摇统治基础的要命事。此事只能徐徐图之，不可操之过急。胶皮是基层政权建设问题最坚定拥趸者，在这个问题上，她成为朱由校最为倚重的肩膀，也是吏部何熊祥的精神支柱。梁山穆慧芸委员的原话：“动员和组织能力是考验一个政权最基本变量。政权下乡再难也要搞，乡政府和村委会两级政府机构一定要扎根到乡村。”
解放军为何厉害，因党支部建在连上。中共组织力为何强大，靠的是居委村委这些最基层组织。试问，天下有哪个国家、哪个政权、哪个政党在组织力上做得比中共更好的？没有。其组织力古今中外遥遥领先，世界断档领先，独一份的存在。
胶皮在给吏部的公函中写道：“梁山本土三十六镇，镇委辖居委、村委二级，政务命令能一字不差从董事会传递到每一个司民。现成的答案给你，你连抄作业都不会！”
就为这句话，何熊祥给羞得面红耳赤，跑去向皇帝哭诉委屈，要告老还乡颐养天年。
梁山的那几个人，爱卿你还不知道他们脾气么。穆慧芸刀子嘴豆腐心，被她冤枉两句喷上一嘴忍忍就过去了。老同志何必与晚辈一般见识，老男人何必与女娃计较。
被皇帝安抚稳住情绪后，何熊祥列举诸条困难和理由写了万字陈情书给胶皮，胶皮拜读后体谅到了他的难处，不光给予了充分理解还拔刀相助，后来是倾囊相助，提前数年放出大招来---建立赤脚医生制度。
请问，哪个国家在哪个时期拥有世界上最完备的全民免费医疗体系？答案：教员时期的新中国。在这个覆盖全民的体系中，整个农村的中坚力量便是这烁古震今的、创造性的制度创新：赤脚医生制度。赤脚医生是真正为穷人服务的天使。全科医生的赤脚医生啥都懂啥都不精通。他们没有白大褂，常常两脚泥巴，却有最真最纯最热的为人民服务之责。而朴素实用的治疗模式满足了当时农村大多数群众的初级医护需要，浑身上下充满了平民意识，脑袋上写着‘服务于最广大人民’。