天祝县本是黄河两岸的富庶之县，人口稠密，物产丰富，但任何事都是相对的，黄河水滋润了万亩良田，让庄稼五谷丰登，人们自然过上了富裕的生活。
可一旦黄河泛滥，变成汹涌的洪水，又会顷刻间毁灭了人间的一切。
这里每年都会发生水患，只不过近二十年来，这次的灾害尤为严重，不仅冲毁了庄稼，也毁坏了大量的村舍。
一路上，不断有奔向县衙逃难的灾民……
雷清远等人被迫卷入了灾民的队伍，马匹放慢了行进的步伐，有一对老夫妇拖儿带女，妇人的背上背着一个小女孩，怀里还抱着一个。
“老人家，我扶你上马！”
雷清远果断下马，他接过了妇人怀里的小孩，准备让老妇人骑乘着他的马匹。
“把孩子给我吧！”
吉日赶了过来，其他人也都全部下马，他们要帮助老人和孩子，把马让给更有需要的灾民使用。
“谢谢，多谢你们啦！”
人们对这些异乡人充满了感激，年迈的老人只能搀扶着前行，他们的身边大多没有儿女，只留下了年幼的孙子。
一打听才知道，壮年男子大都服了兵役，家中只有留守的老人、妇女和孩子。
宋朝的兵役是终身制，一旦参军，就终身不退役，但朝廷给的俸禄也不薄，一家有一个当兵的，基本可以保障三四口人的口粮问题。
可是再好的保障，在天灾人祸面前，一样没有丝毫保障，所谓家破人亡的境遇，岂是钱粮能换回来的！
就这样，去往天祝县城的百姓逐渐增多，天色也渐渐黯淡下来，前面就是城门，进城的人群十分拥挤，宛如蝼蚁搬家一般。
“究竟有多少受灾的百姓啊！”
城楼上已经掌灯，几名县衙的府兵和杂役，在城门两端维护着秩序，城内也有部分当差的衙役在做着疏导和指引。
“灾民全部去城南的广场，不得擅自入城，更不得冲击县衙，违抗者一律严办！”
小吏扯着嗓子在叫喊，听上去怎么都觉得刺耳。
百姓受了灾，县衙的各级衙役都应该出来抚慰才是，如何还是这般嘴脸！
雷清远顺着灾民的队伍流向了城南，心中暗自思忖：
“等到了灾民积聚的地方，再行计较吧！”
天祝县城南边有一处很大的广场，那里早已聚集了上万人，只见乌泱泱的一大片人影在晃动，灯光昏暗，人声嘈杂。
雷清远感到十分震惊，如此众多的灾民到此，竟然没有搭起帐篷，准备好铺盖等生活所需，万一大雨降临，这么多百姓如何躲避啊？
秋夜已经有了几分寒意，灾民的家都没了，谁又能带着铺盖衣物到此？这个天祝县衙难道仅仅想应付了事吗？
又是一件让人异常气愤之事，雷清远决定马上去县衙理论，他要好好质问县令，究竟是何居心！
“当差的，我家少爷要见县令大人，烦劳给带个路！”
宋江早已按捺不住心中的怒火，他走向一名衙役，没好气地说道。
“哎，何处来的泼皮，竟然如此无礼……”